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Programm in Deutsch und in Spanisch (Espanol ver mas bajo)
Deutsch
Zentralamerika: Die Krisen der Rechtsstaatlichkeit
Einladungstext:
Rechtsstaatliche Prinzipien und Institutionen befinden sich in vielen Ländern Zentralamerikas in einer existenziellen Krise. Im Nördlichen Dreieck, zu dem Guatemala, Honduras und El Salvador zählen, sowie in Nicaragua ist seit Jahren ein zunehmend unverfrorener und gefährlicher Abbau der Gewaltenteilung zu beobachten: Unabhängige Richter*innen und Staatsanwält*innen werden von der Regierung an einer effektiven Arbeit gehindert und durch willfährige oder befangene Personen ersetzt, die Gefälligkeitsjustiz leisten. Menschenrechtsverteidiger*innen werden bedroht, kriminalisiert oder ermordet. Die Straflosigkeit all dieser Verbrechen ist zugleich ein weiteres Symptom der Erosion von Rechtsstaatlichkeit. Korruption ist allgegenwärtig und hebt in vielen Fällen eine klare Trennung zwischen politischen Ämtern, privatwirtschaftlichen Interessen und organisierter Kriminalität auf. Die schleichende Unterwanderung des Staates führt dazu, dass rechtsstaatliche Kontrollfunktionen nicht mehr wahrgenommen werden, Korruption nicht bekämpft wird und schließlich auch dazu, dass der politische Wettbewerb ausgehebelt ist.
Die von den zentralamerikanischen Regierungen einberufenen internationalen Mechanismen zur Bekämpfung der Straflosigkeit und Korruption wurden von diesen nach anfänglichen (strafrechtlichen) Erfolgen in ihrer Arbeit gehindert und schließlich ihre Mandate zum Teil im offenen Disput einseitig beendet. Zurück blieben jedoch institutionelle Strukturen und eine gestärkte Zivilgesellschaft, die sich dem Kampf gegen die kriminellen Machtgruppen entgegenstellt. So versuchen zivilgesellschaftliche Initiativen mit internationalen Untersuchungskommissionen und unter Beteiligung von Expert*innen die Straflosigkeit zu beenden und Aufklärung und Wahrheit „von unten“ zu schaffen.
Vor diesem Hintergrund wollen wir mit Expert*innen und Betroffenen aus Zentralamerika folgende Fragen diskutieren:
- Welche aktuellen Entwicklungstendenzen lassen sich mit Blick auf Rechtsstaatlichkeit in den Ländern Zentralamerikas ausmachen?
- Wer profitiert von einer dysfunktionalen Rechtsstaatlichkeit und welche Auswirkungen hat dies auf die Zivilgesellschaft?
- Welche regionalen und internationalen Mechanismen und zivilgesellschaftlichen Initiativen gab es in den letzten Jahren, die sich gegen die Kooptation der Rechtsstaaten engagierten und welche Ideen gibt es heute?
- An welchen Stellen setzen aktuell zivilgesellschaftliche Initiativen an und wie kann die internationale Zivilgesellschaft diese unterstützen?
- Welche Erwartungen gibt es an die Unterstützung durch die internationale Staatengemeinschaft?
Programm
| Uhrzeit | Format | Thema/Titel | Referent*innen/Koordination |
| Freitag (17.09.) | |||
| Freitag 16.30 – 17 Uhr Deutschland / 8.30 – 9 Uhr Zentralamerika | Willkommen | Begrüßung | Lya Cuéllar (RTZA) |
| Freitag 17 – 19 Uhr Deutschland / 9 – 11 Uhr Zentralamerika | Panel | Eröffnungspanel: Abbau der Rechtsstaatlichkeit in Zentralamerika | Marco Pérez Navarrete, HBS (El Salvador) Juan Carlos Arce Nunca Más (Nicaragua) Annabella Sibrián, Plataforma Internacional contra la Impunidad (Guatemala) Juana Esquivel, Fundación San Alonso Rodríguez (Honduras) Moderation: Eva Kalny |
| Freitag Ab 19 Uhr Deutschland / 11 Uhr Zentralamerika | wonder.me | Informeller Austausch / Networking | |
| Samstag (18.09.) | |||
| Samstag 15 Uhr Deutschland / 7 Uhr Zentralamerika | Willkommen | Willkommen Tagesprogramm Kurzvorstellung der Workshops | Lya Cuéllar (RTZA) |
| Samstag 15.30 – 18 Uhr Deutschland / 8 – 10 Uhr Zentralamerika | Parallele Workshops | ||
| Workshop | Wege zur Rechtsstaatlichkeit zwischen nationalen Chancen und regionalen Lösungen Länder: Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua | Referent*innen Juan Francisco Sandoval Claudia Paz y Paz | |
| Die Suche nach Verschwundenen am Beispiel der Garífuna-Kommission SUNLA Land: Honduras | Referent*innen: Miriam Miranda (OFRANEH) | ||
| Am Beispiel Nicaragua: wie kann der Kampf aus dem Exil aussehen? Land: Nicaragua | Referent*innen Wendy Flores, Nunca Más (Nicaragua) Jacob Ellis Williams (Bloque de la costa caribe en el exilio (BCCE)) | ||
| Die salvadorianische Regierung gegen “unbequeme” Personen Land: El Salvador | Referenten: Bryan Avelar (Revista Factum) Wilson Sandoval (FUNDE) | ||
| Gerechtigkeit und Wahrheit einfordern: Das Beispiel der Asociación Justicia y Reconciliación Land: Guatemala | Elmar Violeta Elías, José Silvio, Edwin Canil (AJR) | ||
| Psychosoziale Begleitung von Menschenrechtsverteidiger*innen in Guatemala Land: Guatemala | Referent*innen: Dra. Vilma Duque y Silke Kapteina | ||
| Samstag 18 – 18.30 Uhr Deutschland / 10 – 10.30 Uhr Zentralamerika | Pause | ||
| Samstag 18.30 – 20 Uhr Deutschland / 10.30 – 12 Uhr Zentralamerika | Abschluss | Ergebnisse der Workshops Kurzer Panel: Rolle von Zivilgesellschaft und alternativen Medien in der Stärkung des Rechtsstaats und im Kampf gegen Straflosigkeit und Korruption | Juan Francisco Sandoval Miriam Miranda Bryan Avelar Wendy Flores |
| Samstag Ab 20 Uhr / 12 Uhr | Musikalischer Ausklang: Las Musas Desconectadas (ESA) |
Spanisch
Conferencia „El desmantelamiento del Estado de derecho en Centroamérica“
Texto de invitación:
El Estado de derecho en Centroamérica está en profunda crisis. En el Triángulo Norte, Guatemala, Honduras y El Salvador, así como en Nicaragua, se observa desde hace años un creciente desmantelamiento de la separación de poderes: los jueces son destituidos por los gobiernos y sustituidos por personas políticamente convenientes; los fiscales son amenazados y se les impide trabajar eficazmente; los defensores de los derechos humanos son amenazados, criminalizados o asesinados. La impunidad ante todos estos delitos y crímenes es otro síntoma de la erosión del Estado de Derecho. La corrupción es omnipresente y, en muchos casos, ya no es posible distinguir claramente entre los cargos políticos, los intereses económicos privados y el crimen organizado.
Los mecanismos internacionales de lucha contra la impunidad y la corrupción fueron inicialmente convocados por los gobiernos centroamericanos y luego, tras su éxito en materia penal, fueron bloqueados. Sin embargo, lo que quedó de ellos fueron las estructuras institucionales y una sociedad civil reforzada; que siguen teniendo efecto hoy en día y oponen resistencia a la corrupción y cooptación del Estado. Las iniciativas de la sociedad civil también intentan acabar con la impunidad a partir de comisiones internacionales de investigación y de la participación de expertos, para conseguir esclarecer y hacer justicia „desde abajo“.
Preguntas clave:
- ¿Qué tendencias actuales sobre el Estado de derecho se pueden identificar en los países de América Central?
- ¿Quién(es) se beneficia(n) de un Estado de derecho disfuncional y de los Estados cooptados?
- ¿Qué mecanismos internacionales e iniciativas de la sociedad civil han surgido en los últimos años para combatir la corrupción y la cooptación del Estado de derecho? ¿Qué nuevas ideas existen?
- ¿Dónde se sitúan actualmente las iniciativas de la sociedad civil y cómo puede apoyarlas la sociedad civil internacional?
Programa
| Hora | Formato | Tema | Ponentes |
| Viernes (17.09.) | |||
| Viernes 4.30 – 5 PM Alemania / 8.30 – 9 AM Centroamérica | Bienvenida | Bienvenida | Lya Cuéllar |
| Viernes 5 – 7 PM Alemania / 9 – 11 AM Centroamérica | Panel | Panel de apertura: El desmantelamiento del Estado de derecho en Centroamérica | Marco Pérez Navarrete, HBS (El Salvador) Juan Carlos Arce, Nunca Más (Nicaragua) Annabella Sibrián, Plataforma Internacional contra la Impunidad (Guatemala) Moderation: Eva Kalny |
| Viernes Desde las 7 PM Alemania / 11 AM Centroamérica | wonder.me | Intercambio informal / Networking | |
| Sábado (18.09.) | |||
| Sábado 3 PM Alemania / 7 AM Centroamérica | Bienvenida | Apertura Programa del día Presentación de los talleres | Lya Cuéllar (RTZA) |
| Sábado 3,5 – 6 PM Alemania / 8 – 10 AM Centroamérica | Talleres en paralelo | ||
| Taller | Caminos hacia el Estado de derecho: entre oportunidades nacionales y soluciones regionales Países: Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua | Panelistas: Juan Francisco Sandoval Claudia Paz y Paz | |
| Desaparición forzada: ¿Cómo pueden alcanzar justicia las familias y comunidades afectadas? El ejemplo del comité garífuna SUNLA en Honduras. País: Honduras | Miriam Miranda (OFRANEH) | ||
| Con el corazón en Nicaragua: defensa de derechos humanos desde el exilio País: Nicaragua | Wendy Flores, Nunca Más (Nicaragua) Jacob Ellis Williams (Bloque de la costa caribe en el exilio (BCCE)) | ||
| El Gobierno salvadoreño contra las personas “incómodas” País: El Salvador | Bryan Avelar (Revista Factum) y Wilson Sanoval (FUNDE) | ||
| La lucha por la Justicia de la Asociación Justicia y Reconciliación en Guatemala Land: Guatemala | Elmar Violeta Elías, José Silvio, Edwin Canil (AJR) | ||
| Acompañamiento psicosocial de defensores de derechos humanos en Guatemala País: Guatemala | Dra. Vilma Duque y Silke Kapteina | ||
| Sábado 6 – 6.30 PM Alemania / 10 – 10.30 AM Centroamérica | Pausa | ||
| Sábado 6.30 – 8 PM Alemania / 10.30 AM – 12 PM Centroamérica | Cierre | Presentación corta de los resultados de los talleres Panel: El rol de la sociedad civil y de los medios alternativos en el fortalecimiento del Estado de derecho y en la lucha contra la corrupción y la impunidad | Juan Francisco Sandoval Miriam Miranda Bryan Avelar Wendy Flores |
| Sábado Desde las 8 PM Alemania / 12 PM Centroamérica | Cierre musical: Las Musas Desconectadas (El Salvador) |
Wege zur Rechtsstaatlichkeit in Zentralamerika –
Zwischen nationalen Potentialen und regionalen Lösungen
Workshop, 18. September 2021, 15.30 -18 Uhr
Mit:
Claudia Paz y Paz, Mexiko und Zentralamerika Direktorin der gesamtamerikanischen Menschenrechtsorganisation CEJIL und Gründungsmitglied der internationalen multidisziplinären Expert*innengruppe mit einem Vorschlag zur Bekämpfung der Kleptokratie
Juan Francisco Sandoval, ehemaliger Leiter der Anti-Korruptionseinheit der guatemaltekischen Staatsanwaltschaft (FECI)
Moderation: Melanie Bleil (Brot für die Welt) und Evelyn Hartig (Heinrich-Böll-Stiftung)
In vielen zentralamerikanischen Ländern betreiben zunehmend autoritäre Regierungen und ihnen nahestehende politische Kräfte eine systematische Aushöhlung der unabhängigen Justizsysteme. Hoffnungsträger, die sich für Rechtsstaatlichkeit einsetzen, werden rigoros aus ihren Ämtern entfernt. Eines der letzten prominenten Beispiele ist Francisco Sandoval, der im Juli dieses Jahres seinen Posten als leitender Staatsanwalt für Korruptionsbekämpfung in Guatemala räumen musste und ins US-amerikanische Exil floh. Bereits im Vorfeld war Sandoval Opfer von Verfolgung, Drohungen und Hassbotschaften unklarer Provenienz im Internet. So wie ihm ergeht es derzeit vielen anderen Personen in staatlichen Schlüsselpositionen, die kriminalisiert und verfolgt werden.
Nur wenige Jahre nach der einseitigen Aufkündigung der internationalen Sondermechanismen zur Bekämpfung von Korruption und Straflosigkeit in Guatemala und Honduras, die von der internationalen Gemeinschaft und großen Teilen der lokalen Bevölkerung gefeiert wurden, scheint ihr Erbe nun systematisch zerlegt zu werden. Die internationale Gemeinschaft ignorierte die Entwicklung in den Ländern lange Zeit. Derzeit geht ein neuer Impuls von den USA aus. Und auch in der Zivilgesellschaft regt sich weiterhin Widerstand gegen die Netzwerke der Macht, welche die staatlichen Institutionen infiltriert haben. Eine internationale multidisziplinäre Expert*innengruppe hat einen neuen Vorschlag für eine regionale Kommission zur Bekämpfung der Kleptokratie erarbeitet, in welcher der jeweiligen nationalen Zivilgesellschaft eine tragende Rolle zukommen soll. In diesen Tagen werben die Mitglieder der Gruppe um politische Unterstützung und müssen sich dabei vielen offenen Fragen stellen.
Im Workshop analysieren Claudia Paz y Paz, Direktorin von CEJIL und Gründungsmitglied der unabhängigen Expert*innengruppe, und Francisco Sandoval, ehemaliger Leiter der Anti-Korruptionseinheit der guatemaltekischen Staatsanwaltschaft, die aktuellen Entwicklungen in Zentralamerika. Wir diskutieren mit ihnen, was auf regionaler oder internationaler Ebene getan werden kann, um den Abbau der Rechtsstaatlichkeit zu verhindern und die Kräfte zu stärken, die sich der Korruptionsbekämpfung verschrieben haben.
Mit Simultanübersetzung Deutsch-Spanisch
Veranstalter:
Runder Tisch Zentralamerika
Bischöfliches Hilfswerk MISEREOR e. V.
Zentrum für entwicklungsbezogene Bildung (ZEB)
pbi – making space for peace
Ökumenische Initiative Mittelamerika e. V.
Heinrich Böll Stiftung
Informationsbüro Nicaragua e.V.
