Der UN-Bericht über die Menschenrechte in Nicaragua (confidencial.com.ni)
17. Juni 2022 Michelle Bachelet
„Ich fordere die Regierung auf, alle willkürlich Inhaftierten unverzüglich freizulassen und ihre körperliche und geistige Unversehrtheit zu gewährleisten.“
Ich freue mich, diese mündliche Aktualisierung im Einklang mit Resolution 49/3 für den Zeitraum vom 7. März bis heute vorstellen zu können.
In den vergangenen drei Monaten hat sich die Menschenrechtslage in Nicaragua weiter verschlechtert. Mein Büro (für Menschenrechte der Vereinten Nationen) dokumentiert weiterhin: willkürliche Inhaftierungen und beklagenswerte Haftbedingungen für diese Menschen, Hunderte von zivilgesellschaftlichen Organisationen, denen ihre Rechtspersönlichkeit entzogen wurde, und auf der Flucht vor der Krise verlassen Nicaraguaner:innen weiterhin das Land.
Laut zivilgesellschaftlichen Quellen werden aktuell 173 Menschen im Zusammenhang mit der politischen und Menschenrechtskrise, die 2018 ausbrach, ihrer Freiheit beraubt. Diejenigen, die im Zusammenhang mit den Wahlen 2021 inhaftiert wurden, sind mit Haftbedingungen konfrontiert, die im Widerspruch zu den Mindestnormen der Vereinten Nationen für die Behandlung von Gefangenen stehen, und viele wurden ohne ordnungsgemäßes Verfahren verfolgt und verurteilt.
Diese Gefangenen, 11 Frauen und 39 Männer, wurden zu bis zu 13 Jahren Gefängnis verurteilt und von der Ausübung öffentlicher Ämter ausgeschlossen. Vierundvierzig wurden wegen „Verbreitung von Fake News“, „Untergrabung der nationalen Integrität“ und anderer Verbrechen verurteilt. Die anderen sechs Personen wurden wegen Geldwäsche und damit zusammenhängender Straftaten verurteilt. Diese Verurteilungen hätten jedoch auf Behauptungen gestützt, die während der Gerichtsverfahren nicht bewiesen wurden.
Die meisten werden in einem Polizeigefängnis festgehalten. In diesem Jahr durften sie nur vier Besuche von ihren erwachsenen Verwandten bekommen, und ihren minderjährigen Söhnen und Töchtern wird weiterhin das Recht verweigert, durch Besuche und andere Arten von Zusammenkünften Kontakt zu ihren benachteiligten Eltern aufrechtzuerhalten. Familien haben berichtet, dass ihre Angehörigen unter unmenschlichen Bedingungen festgehalten werden, mit besonderer Sorge um diejenigen, die dringende, dauerhafte oder spezialisierte medizinische Versorgung benötigen, die die Behörden verweigern würden.
Elf Personen stehen derzeit unter Hausarrest. Nach den geltenden nationalen Vorschriften sollte diese Leistung jedoch allen Gefangenen zugute kommen, die älter sind oder schwere Krankheiten haben.
Ich nutze diese Gelegenheit, um meine Forderung an die zuständigen Behörden zu bekräftigen, die sofortige Freilassung aller willkürlich inhaftierten Personen sicherzustellen und ihre körperliche und geistige Unversehrtheit zu gewährleisten. Ich fordere die Behörden auch nachdrücklich auf, eine unabhängige Überprüfung der Haftbedingungen durchzuführen und alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um die körperliche und geistige Unversehrtheit von Personen zu gewährleisten, denen die Freiheit entzogen ist; sowie Haftbedingungen nach internationalen Standards.
Ich bin nach wie vor sehr besorgt über die dramatische Schrumpfung des zivilgesellschaftlichen Raums im Land. Bis heute hat die Nationalversammlung auf Antrag der Regierung die Rechtspersönlichkeit von 388 Organisationen seit Anfang dieses Jahres aufgehoben, was seit November 2018 insgesamt mindestens 454 ergibt. Dies betrifft nicht nur Menschenrechtsorganisationen, sondern auch andere nationale und internationale Organisationen, die in Bildung und Entwicklung tätig sind, sowie medizinische und berufliche Verbände.
Auch die Rechtspersönlichkeit von mindestens 12 Universitäten, die nun unter staatlicher Kontrolle stehen, wurde willkürlich aufgehoben. Vor kurzem wurde eine Reform des Gesetzes über die Autonomie der Hochschuleinrichtungen verabschiedet, das die Genehmigung der akademischen Programme aller Universitäten der Befugnis eines zentralen Organs unterwirft. Dies stellt eine neue Bedrohung für die akademische Freiheit und die Autonomie der Universitäten, grundlegende Elemente des Rechts auf Bildung und die Freiheit für wissenschaftliche Forschung und kreative Tätigkeit dar.
Die Behörden behaupteten, dass die betroffenen Organisationen und Institutionen ihren Verwaltungspflichten und -vorschriften im Zusammenhang mit Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung nicht nachgekommen seien. Wir sind uns jedoch bewusst, dass ihre Vertreter daran gehindert wurden, sich in einem ordnungsgemäßen Verfahren vor einer unabhängigen Behörde zu verteidigen.
Ich möchte auch meine ernste Besorgnis über die Folgen des neuen Allgemeinen Gesetzes über die Regulierung und Kontrolle von gemeinnützigen Organisationen zum Ausdruck bringen, das am 6. Mai in Kraft getreten ist. Dieses Gesetz erschwert es Organisationen, sich zu registrieren, und ermöglicht es der Regierung, nach eigenem Ermessen Informationen über ihre Gelder, Aktivitäten und Begünstigten zu verlangen. Jede Aktivität, die von einer Organisation durchgeführt wird, muss der vorherigen Genehmigung der Regierung unterliegen, und Organisationen ist es untersagt, sich an politischen Aktivitäten zu beteiligen. Darüber hinaus schreibt das Gesetz eine maximale Quote von 25% der „ausländischen Mitglieder“ in jeder Organisation vor.
Die Grenzen und Verbote dieses Gesetzes behindern stark die freie Ausübung des Rechts auf Vereinigungsfreiheit sowie anderer wesentlicher Rechte in einer demokratischen Gesellschaft.
Die soziopolitische, wirtschaftliche und Menschenrechtskrise, die wir in Nicaragua erleben, treibt Tausende von Menschen aus der Sicherheit ihrer Heimat. Die Zahl der Nicaraguaner:innen, die das Land verlassen, steigt auf beispiellose Zahlen, sogar höher als in den 1980er Jahren.
In den vergangenen acht Monaten hat sich die Zahl der nicaraguanischen Flüchtlinge und Asylbewerber in Costa Rica auf 150.000 verdoppelt. Dies entspricht 3% der Bevölkerung Costa Ricas. Die Zahl der Nicaraguaner:innen, die an den Grenzen der Vereinigten Staaten von Amerika abgefangen wurden, erlebt einen beispiellosen Anstieg und steigt von 3164 bis September 2020 auf 92.037 im April 2022. Im März 2022 erreichte die Zahl 16.088, den bisher höchsten Wert für einen einzelnen Monat und achtmal höher als im März 2021.
Mein Büro hat mehrere Fälle von Schikanen und Einschüchterungen durch die nicaraguanischen Behörden dokumentiert, die das Recht auf Freizügigkeit ernsthaft gefährden. Es gab Fälle, in denen die Erneuerung von Pässen bei einem nicaraguanischen Konsulat verweigert wurde, so dass diese Personen den Antrag auf Verlängerung in Nicaragua stellen mussten, wo ihre Sicherheit gefährdet wäre. Fälle von ungerechtfertigter Einbehaltung von Pässen für Nicaraguaner, die das Land verlassen wollten, wurden ebenfalls dokumentiert. Auf der anderen Seite hätten die Behörden nicaraguanischen Staatsbürger:innen die Einreise in das Land verweigert.
Darüber hinaus hat die Polizei seit Mai die Belästigung katholischer Priester wieder aufgenommen, sie beharrlich verfolgt und eingeschüchtert. Zwei von ihnen wurden in ihren Kirchen von Polizisten umzingelt und Gemeindemitglieder durften nicht eintreten. Die Regierung hat auch die Entfernung des katholischen Fernseh-Kanals aus dem Kabelfernsehnetz angeordnet.
Im April schlossen zwei Kommissionen der Nationalversammlung die Analyse der Strafgesetzgebung ab, mit der diejenigen verfolgt werden, die von der Regierung als ihre Gegner wahrgenommen werden, und schlugen eine Verschärfung der Strafen und die Einführung anderer repressiver Maßnahmen wie der Beschlagnahme von Eigentum vor. Dies wirft ernsthafte Bedenken auf, die darauf hindeuten, dass die Regierung versucht, die Unterdrückung kritischer Stimmen weiter zu vertiefen.
Ich fordere die Regierung Nicaraguas nachdrücklich auf, ihren internationalen Menschenrechtsverpflichtungen nachzukommen – und nicht weiter von ihnen abzuweichen. Ich fordere die Behörden auch auf, die Politik sofort einzustellen, die derzeit nur dazu dient, das Land und seine Bevölkerung von der regionalen und internationalen Gemeinschaft zu isolieren.
Den Mitarbeitern meines Büros Zugang zu diesem Land zu gewähren, wäre eine positive Geste – wir sind bereit, die Bemühungen zur Förderung der Menschenrechte für das Volk von Nicaragua zu verstärken.
Ich fordere auch den Menschenrechtsrat und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, die Bemühungen um die unverzügliche Freilassung aller Personen, die im Zusammenhang mit der Krise willkürlich inhaftiert wurden, unverzüglich zu intensivieren und zuzulassen, dass diese Personen von meinem Büro besucht werden.
*Mündliches Update zur Menschenrechtslage in Nicaragua, vorgestellt von der Hohen Kommissarin der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Michelle Bachelet, auf der 50. Sitzung des UN-Menschenrechtsrates, Genf, Schweiz, 16. Juni 2022.
