Wir sind 452 offiziell Entnationalisierte und Tausende de facto staatenlos. Was sollte man vor dem Treffen der OAS-Außenminister tun?
Der zivile Tod nicaraguanischer staatenloser Menschen Enrique Saenz 6. September 2026 Confidencial
In diesen Tagen hatte ich die Gelegenheit, an einer internationalen Veranstaltung teilzunehmen, die zum 65. Jahrestag des Übereinkommens von 1961 zur Verringerung der Staatenlosigkeit organisiert wurde, dem wichtigsten internationalen Vertrag, der sich der Prävention und Verringerung von Staatenlosigkeit widmet. Das erste Rätsel, das mir auffiel, war, dass Simultandolmetschen für verschiedene Sprachen, einschließlich Koreanisch, verfügbar war, aber Spanisch nicht auf der Liste der im Forum verwendeten Sprachen stand. Auch Redner aus Lateinamerika nahmen nicht teil. Die zweite Auswirkung kam aus der Entwicklung der Tätigkeit: das Fehlen des Nicaragua-Falls. Die Erklärung erscheint mir offensichtlich: Wir konnten die Situation der Nicaraguaner, die „offiziell“ ihrer Staatsangehörigkeit beraubt wurden, nicht auf die internationale Agenda setzen, geschweige denn den Zustand von Tausenden Landsleuten, die de facto staatenlos ausgesetzt sind – eine der schmutzigsten Maßnahmen zur Unterdrückung der Diktatur.
Die Erklärung für dieses Defizit scheint ebenfalls offensichtlich: Es gibt so viele Menschenrechtsverletzungen durch die Diktatur, so viele Opfer und so viele Lasten und Herausforderungen des täglichen Lebens, dass wir, ohne es zu merken, eine Tragödie nach der anderen in unser Gedächtnis vergraben, „normalisieren“ oder uns der unanfechtbaren Durchsetzung von Notfällen unterordnen. Selbst die Opfer der „offiziellen“ Enteignung sprechen selten über unsere Realität und die durch die Entnationalisierung verursachten Schwierigkeiten. Es muss getan werden.
Wir müssen jedoch den unschätzbaren Beitrag der UN-Expertengruppe für Menschenrechte, GHREN, anerkennen, die uns die relevanten doktrinären, sachlichen und rechtlichen Elemente liefert.
„Formale“ Entstaatlichung und ziviler Tod
Fangen wir mit den 452 an, die „formell“ denationalisiert wurden. Ich sage „formell“, weil der Entzug der Staatsangehörigkeit durch eine offizielle Erklärung bekannt gegeben wurde, allerdings ohne jegliche rechtliche oder gerichtliche Grundlage. Im Fall der Liste, auf der mein Name erscheint, „die Gruppe der 94“, erschien am 15. Februar 2023 eine Person im Fernsehen mit einem nächtlichen Party-Gesicht, getarnt in einer Toga, und las ein „Urteil“ vor, das eine Strafe auf Grundlage eines nicht existierenden Gesetzes verhängte, als Höhepunkt eines Prozesses, der ebenfalls nicht existierte. Wir wachten als Nicaraguaner auf und erfuhren am Nachmittag im Fernsehen, dass die Diktatur beschlossen hatte, dass wir keine Nicaraguaner mehr waren.
Doch die Entnationalisierung wurde von weiteren Maßnahmen begleitet: Konfiskation von Eigentum; die Aufhebung bürgerlicher und politischer Rechte „auf Dauer“, so die Henker; Erklärung von Flüchtigen vor der Justiz; Beseitigung akademischer Unterlagen oder Abschlüsse zur Ausübung bestimmter Berufe; Annullierung von Sozialversicherungsrenten für Rentner und Beiträge an aktive Mitglieder, Entzug von Einträgen oder Registrierungen im Standebuch; Verlust von Pässen, um beim Versuch, sich fortzubewegen, Störungen zu verursachen… um nur einige zu nennen.
Kurz gesagt, es ist das, was in der Geschichte als ziviler Tod bekannt ist. Eine Strafe, die aus römischem Recht stammt. Die Verwendung des Begriffs ziviler Tod ist keine Übertreibung. Die Person existiert biologisch, aber im Gebiet ihres Herkunftslandes hörte sie für alle Zwecke auf zu existieren. Vielmehr für fast alle. Denn wie man sehen und hören kann, wegen der Schlaflosigkeit und den täglichen Tiraden der Führer der Diktatur.
Der wahre Wille der Maßnahme wurde von Gustavo Porras zum Ausdruck gebracht, der die Diener des Regimes in der Gesetzgebenden Versammlung leitet: „… in anderen Ländern werden sie erschossen“, sagte er mit einer Frechheit. Mit anderen Worten: Sie „verschonten“ unser Leben im Austausch dafür, uns zivilen Tod aufzuerlegen. Im römischen Recht war der zivile Tod eine juristische Fiktion, bei der eine lebende Person vollständig ihre Rechtspersönlichkeit, ihre Bürgerrechte und ihre rechtliche Fähigkeit verlor und so blieb, als wäre sie gestorben.
Die menschliche Tragödie hinter Daten und Aussagen
Abgesehen von der vorherigen Erwähnung ist die harte Realität, dass hinter jeder Information oder Aussage eine menschliche Dimension steckt, die schwer zu beschreiben ist. Von denen, die im Ausland gestorben sind und sich nach ihrem Land sehnen, und ihre Überreste werden außerhalb ihrer Heimat untergebracht – und ruhen nicht, bis zu denen, die um den Tod einer Mutter, eines Vaters, einer Schwester trauern, ohne den Trost, sie zu ihrem letzten Ruheplatz begleiten zu können. Andererseits gibt es die Belästigung des Überlebens. Sie haben dir das kleine Haus weggenommen, das dich so viel Arbeit gekostet hat, oder das Unternehmen oder Erbe, das dich so viel Mühe gekostet hat. Oder das Fahrrad oder Motorrad, mit dem du deinen Lebensunterhalt verdient hast, indem du Brot oder Pakete verteilt hast.
Kinder mit Schwierigkeiten, in fremden Ländern zur Schule zu gehen, die ihre Großmutter und die wenigen Freundschaften, die sie hinterlassen haben, vermissen; Barrieren für den Zugang zu Gesundheitsdiensten; Unfähigkeit, sich zu bewegen; Mütter, Väter und Kinder mit einem Nebel in den rechtlichen Bindungen der Abstammung.
Und die Lasten des Alters: Einer von drei, dem die Staatsangehörigkeit aus der sogenannten „Gruppe der 94“ entzogen, gehört den Älteren. Kurz gesagt, die älteren Menschen wurden zum Tode verurteilt, wenn die Altersvorsorge gestrichen wurde, genau in der Phase der größten Verwundbarkeit, einen Job zu finden, einen Beruf auszuüben oder eine chronische oder altersbedingte Krankheit in fremden Ländern zu behandeln. Es gibt andere, weniger belastende, aber ebenso gefährliche Implikationen. Ich hatte eine persönliche Erfahrung, als ich einen Flughafen verließ und versuchte, 20 Dollar in der lokalen Währung umzutauschen: Die junge Frau am Schalter sagte mir, dass sie die Änderung nicht vornehmen könne, weil mein Name im System auf einer Risikoliste erschien. Ich erklärte ihr die Situation, sie zeigte Solidarität, ließ mich ein Formular ausfüllen und unterschreiben und sagte, dass sie sich um die Situation kümmern würde. Ich hoffe, sie wurde nicht gefeuert.
Das schmutzige, repressive Maß der de facto Staatenlosigkeit
Dann gibt es die Tausenden in dem, was als de facto Staatenlosigkeit bekannt ist: eine Situation, in der eine Person, obwohl sie eine formelle Staatsangehörigkeit hat, die damit verbundenen Rechte nicht effektiv ausüben kann. Er ist auf dem Papier Staatsangehöriger, aber in der Praxis staatenlos, da der Staat die Mittel zur Ausübung dieses Schutzes verweigert oder behindert, wodurch die Person in einer Situation völliger Schutzlosigkeit bleibt. Dies sind zahlreiche bekannte Fälle von Menschen, die daran gehindert wurden, ins Land einzureisen oder zurückzukehren. Entweder wurde ihr Reisepass oder ihr Personalausweis storniert oder nicht verlängert.
Es ist eine schmutzige Maßnahme, weil das Opfer mitten auf der Straße zurückgelassen wird, meist ohne Beweise, die ihren Zustand belegen können. Und oft mit dem Schmerz minderjähriger Kinder, Angehöriger oder verletzlicher Mütter, die im Land blieben. Einige dieser Menschen leiden still, um größere Übel zu vermeiden. In diesen Fällen überschneiden sich andere Arten von Missbrauch: Erpressung. Es gibt bekannte Situationen, in denen Beamte große Geldsummen verlangen, um die Beschränkung aufzuheben.
Faschistische Entmenschlichung als politischer Hintergrund
Es gibt eine finstere politische Dimension, die hervorgehoben werden sollte: Wie bereits erwähnt, existiert die Person biologisch weiterhin, aber für die Mafia an der Macht sind alle rechtlichen oder rechtlichen Verbindungen erloschen. Im Grunde ist es die faschistische Vorstellung von Entmenschlichung.
Wir dürfen die Behandlung von Tieren, die Mafia-Anführer aufzwingen, nicht trivialisieren. Sei dieser widerliche „Mistkerl…“ von Ortega oder die „aufgeblasenen Falken“ von Rosario Murillo. Das ist kein Zufall. Es ist ein Verhalten, das in den Sozialwissenschaften vielfach untersucht wurde, um die unmenschliche Behandlung – Folter, Tod, Entstaatlichung – derjenigen, die sie als Feinde betrachten, zu rechtfertigen und um Anhänger dazu zu bewegen, alle Formen von Barmherzigkeit auszulöschen.
Die Angelegenheit ist komplex, aber in diesem Bereich ist es auch notwendig, den Kampf zu führen. Das nennen einige Soziologen den Kampf um „kulturelle Rahmenbedingungen“. Giorgio Agambens Ansatz für das „nackte Leben“ bietet ebenfalls nützliche konzeptionelle Elemente, um mit diesem vernachlässigten Schlachtfeld umzugehen.
Was tun?
Das Erste ist, nicht zu schweigen, unsere Stimmen zu erheben, die Präsenz und Bemühungen internationaler Interessenvertretung zu dokumentieren und zu vervielfachen.
Nicaragua wurde mit dem Beitritt am 29. Juli 2013 Vertragsstaat des Übereinkommens zur Verringerung der Staatenlosigkeit und trat am 27. Oktober 2013 für den Staat in Kraft. Seitdem hat sie internationale Verpflichtungen übernommen, die darauf abzielen, Staatenlosigkeit zu verhindern und das Recht auf Staatsangehörigkeit zu schützen.
Artikel 9 des Übereinkommens zur Verringerung der Staatenlosigkeit bestimmt: „Ein Vertragsstaat darf keine Person oder Gruppe aus rassischen, ethnischen, religiösen oder politischen Gründen ihrer Staatsangehörigkeit berauben.“
Daraus folgt, dass die willkürliche Entziehung der Staatsangehörigkeit als Mechanismus politischer Verfolgung eine eklatante Verletzung der internationalen Verpflichtungen des Staates Nicaragua darstellt, die die internationale Ordnung und das Recht verletzen, indem sie die Grundrechte jedes Menschen verletzt, indem sie die Bedingung des zivilen Todes auferlegt.
Angesichts der Nähe des Treffens der OAS-Außenminister wäre es angemessen, die Aufnahme der zu prüfenden und zu verabschiedenden Mitgliedstaaten zu fördern, dass die Unterzeichner des Übereinkommens eine Klage vor dem Internationalen Gerichtshof wegen Verletzung eines internationalen Vertrags durch die Diktatur einreichen. und beantragt, dass allen willkürlich aberkannten Personen die Staatsangehörigkeit zurückgegeben wird und eine vollständige Entschädigung für den verursachten Schaden geleistet wird.
Ortega füllt sich den Mund und spricht über die Vorteile des IGH. Nun, du musst ihm eine Dosis seiner eigenen Medizin verschreiben. Es stimmt, dass eine Klage ihn nicht hinauswerfen wird, aber sie würde bedeuten, ihm einen politischen Schlag zu versetzen, der sich anderen anschließen würde, und zudem eines seiner nützlichsten Argumente untergraben. Das Wichtigste wäre, dass ein Vorgehen in diese Richtung Grundlagen für Gerechtigkeit und die Wiederherstellung von Rechten für die Opfer der Entnationalisierung schaffen würde.
Die Verteidigung des Rechts auf Staatsangehörigkeit bedeutet letztlich die Verteidigung des Lebensrechts jedes Menschen.