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Oscar René Vargas 2020: Informelle Arbeit und Armut

28. Dezember 2020

  1. Im Jahr 2007 betrug die wirtschaftlich aktive Bevölkerung (EAP) laut dem „Jahresbericht 2010“ der Zentralbank von Nicaragua (BCN) 2,27 Millionen Menschen, von denen nur 458,9 Tausend Arbeiter dem INSS angeschlossen waren; somit waren 79,8 Prozent im informellen Sektor tätig.
  2. Im Dezember 2017 betrug der EAP (ökonomisch aktive Bevölkerung) laut dem „Anuario de Estadísticas Macroeconómicas 2019“ der nicaraguanischen Zentralbank (BCN) knapp 3,3 Millionen Menschen, von denen nur 913.797 Arbeiter (27,81 Prozent) dem nicaraguanischen Institut für soziale Sicherheit (INSS) angeschlossen waren; somit waren 72,19 Prozent des EAP im informellen Sektor tätig, ungeschützt von Leistungen und sozialer Sicherheit, ohne festes Gehalt oder arbeitslos. Mit anderen Worten, nach 11 Jahren des öffentlich-privaten Paktes zwischen Ortega und dem Großkapital blieben zwei Drittel der EAP in einem Zustand der Unterbeschäftigung oder verrichten Arbeiten, für die sie kein monatliches Gehalt erhalten.

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  1. Im Dezember 2017 gab es 913.797 Mitglieder der INSS, im August 2020 waren es nur noch 693.476, was einen Rückgang der Mitgliederzahl um -24,12 Prozent bedeutet. Hinter diesen Zahlen der Abgehängten stehen geschlossene Firmen, Familien in Not und Menschen, die die Zahlen der Arbeitslosen anschwellen lassen oder in die Informalität gefallen sind.
  2. Das heißt, zwischen Dezember 2017 und August 2020 wurden 220.327 Menschen infolge der sich verschärfenden wirtschaftlichen Rezession entlassen, was die Schließung von 54 Prozent der Unternehmen (laut einer Umfrage des Obersten Rates der Privatwirtschaft – COSEP) in allen Wirtschaftssektoren, hauptsächlich in den Bereichen Bau, Handel, Tourismus, Dienstleistung usw., zur Folge hatte.
  3. Die Informalität macht mehr als ein Drittel der Wirtschaft aus. Dieser Anstieg als Anteil an der Gesamtproduktion des Landes In der Informalität sind mehr als 72,19 Prozent der Arbeitskräfte des Landes beschäftigt. Mit anderen Worten: 72 von 100 Erwerbstätigen bezogen ihr Einkommen auf diese Weise, die keinerlei soziale Vorteile mit sich bringt. Der Einzelhandel ist der Ort, an dem sich der größte Teil der informellen Wirtschaft konzentriert
  4. Das Problem der Informalität (informelle Arbeit) in Nicaragua ist ein schmerzhaftes soziales und arbeitsrechtliches Problem, das schon seit einiger Zeit besteht, aber während des Ortega-Murillo-Regimes gefördert wurde. Informelle Arbeiter leben in einer prekären Situation. Sie haben keinerlei Vergünstigungen und werden zwischen 25 und 50 Prozent schlechter bezahlt als in der formellen Arbeit, wo die Aussichten auch nicht angenehm sind, weil die angebotenen Löhne im Verhältnis zu den Kosten des Grundkorbs immer niedriger werden.
  5. Nach Angaben der Weltbank (WB) benötigen Nicaraguaner ein Einkommen von mehr als 3,20 US-Dollar pro Tag (entspricht 112,0 Córdobas pro Tag), um nicht als arm zu gelten, was ein Einkommen von 96,0 US-Dollar pro Monat und Person bedeutet, was nach dem offiziellen Wechselkurs 3.072 Córdobas pro Monat und Person entspricht (Wechselkurs von 35,00 Córdobas pro Dollar).
  6. Berücksichtigt man, dass die durchschnittliche Personenzahl pro Haushalt 6 Personen beträgt, bedeutet dies, dass ein Haushalt, um nicht als arm zu gelten, über ein monatliches Gesamteinkommen von 576 US-Dollar oder umgerechnet 20.160 Córdobas pro Monat verfügen muss, während der durchschnittliche Nominallohn im formellen Sektor im Jahr 2019 bei 10.941,6 Córdobas lag.
  7. Das ECLAC-Dokument „Latin America in the face of the COVID-19 crisis. Socioeconomic Vulnerability and Social Response 2020“, legt drei Kategorien fest: extreme Armut, Armut und nicht arme Unterschichten. Sie weist darauf hin, dass sich 77,2 Prozent der Bevölkerung Nicaraguas im Jahr 2019 in einer Situation sehr hoher Vulnerabilität befanden.
  8. Das heißt, etwa 5,2 Millionen Nicaraguaner befinden sich in einer Situation der Verwundbarkeit, der Armut oder der extremen Armut, bedingt durch den Rückgang der Kaufkraft der Gehälter von Arbeitern und Selbstständigen mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Das Einkommen der informellen Arbeiter und der meisten Rentner hat zu einem reduzierten Konsum und einer unzureichenden Ernährung (Hunger) geführt.
  9. Laut einem Bericht der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) ist die Zahl der Menschen, die in den am wenigsten entwickelten Ländern (LDCs), zu denen auch Nicaragua gehört, in extremer Armut, d.h. mit einem Einkommen von weniger als 1,90 US-Dollar pro Tag, leben, bis 2020 gestiegen, was die Möglichkeiten zur Erreichung der Nachhaltigen Entwicklungsziele der Vereinten Nationen bis 2030 einschränken würde.
  10. Laut dem „Anuario de Estadísticas Macroeconómicas 2019“ des (BCN) erreichte der nationale durchschnittliche Nominallohn der formellen Beschäftigung im Jahr 2019 die Zahl von 10.941,6 Córdobas pro Monat und die Kosten für den Grundkorb betrugen 13.904,5 Córdobas pro Monat, was darauf hinweist, dass sich der durchschnittliche formelle Arbeiter in einer Situation der Armut befindet, weil er nicht die Kapazität hat, einen Grundkorb zu kaufen.
  11. Nach den Armutsmetriken der Weltbank liegen derzeit mehr als 50 Prozent der formellen Arbeiter im Land und etwa 80 Prozent derjenigen im informellen Sektor unter der Armutsgrenze. Mit anderen Worten: Arbeit reicht nicht aus, um sicherzustellen, dass eine Familie grundlegende Güter, einschließlich Nahrung, erwerben kann. Das sind Arbeiter, die sich in Arbeitsarmut befinden.
  12. 77,2 Prozent der nicaraguanischen Bevölkerung leidet unter multidimensionaler Armut, d.h. es fehlt an Geld, der Zugang zu Bildung ist eingeschränkt, die Erwachsenenbildung ist gering, sie leben in unzureichenden Wohnungen, sind überbelegt, es fehlt an Grundversorgung und sie sind arbeitslos oder arbeiten im informellen Sektor.
  13. Mit anderen Worten: Kinder und Jugendliche, die unter solchen Bedingungen leben, haben seltener Zugang zu Bildung und einer qualifizierten Berufsausbildung. Daher sind die Chancen, der Armut zu entkommen, sehr gering, was sich auf eine Verzögerung von Größe/Wachstum bei Schulkindern auswirkt.
  14. Armut und extreme Armut berauben Tausende von Kindern und Jugendlichen ihrer körperlichen und geistigen Entwicklung, mit Folgen für das Erwachsenenleben. Während des Ortega-Murillo-Regimes vergrößerte sich die Kluft zwischen Arm und Reich.
  15. Die Arbeitspolitik des Ortega-Murillo-Regimes ist verantwortlich für den Rückgang der Löhne und die Zunahme der Prekarität. Innerhalb der Bevölkerung gibt es eine Gruppe von Menschen, die die geringste Wahrscheinlichkeit hat, der Armut zu entkommen. Die Sektoren, die in Armut, extremer Armut und mit niedrigem Einkommen leben, haben ein ähnliches Defizit bei der Proteinaufnahme wie beim Kalorien- oder Energieverbrauch. Dies ist das, was man als „chronische Armut“ bezeichnet.
  16. Eine Analyse der Nahrungsmittelbilanz der gefährdeten Bevölkerung, gemessen am sichtbaren Verbrauch und ihrer Eiweiß-Kalorien-Zufuhr, zeigt, dass die Mindesteiweißempfehlungen nicht abgedeckt werden und sich die Kaloriensituation in den letzten Jahren aufgrund der wirtschaftlichen Ungleichheit beim Kauf von Nahrungsmitteln verschlechtert hat.
  17. Im Jahr 2018 stellte die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) fest, dass die zentralamerikanischen Länder mit der höchsten Prävalenz von hungernden Menschen aufgrund wirtschaftlicher und klimatischer Faktoren Guatemala (15,2 Prozent) und Nicaragua (17,0 Prozent) sind.
  18. Zwischen 2018 und 2020 haben wir leider einen Anstieg der Zahlen für Hunger, Unterernährung sowie moderate und schwere Mangelernährung zu verzeichnen. Millionen von Menschen können sich eine gesunde Ernährung nicht leisten, nicht weil es keine Lebensmittel gibt, sondern wegen der wirtschaftlichen Ungleichheit. Tausende von Familien haben Mühe, Lebensmittel und Medikamente zu kaufen, während ihre Lebensgrundlagen zerstört sind und 5,2 Millionen Menschen von Arbeitslosigkeit oder Informalität betroffen sind – eine fatale Kombination.
  19. Laut dem Nationalen Plan für menschliche Entwicklung hatte das Land im Jahr 2009 ein Wohnungsdefizit von 956.981 Wohnungen, das durch die Gründung neuer Familien und das Auslaufen bestehender Wohnungen um 20.000 pro Jahr zunimmt. Von 2007 bis 2009 gelang es der Regierung, 6.608 Wohnungen zu bauen, dazu kommen 4.800 Wohnungen, die vom privaten Sektor gebaut wurden, insgesamt also 11.408 Wohnungen, und das war der Durchschnitt der Bauarbeiten bis 2017. Im Jahr 2020 übersteigt das Wohnungsdefizit eine Million Wohnungen. Das Vorhandensein von unzureichendem Wohnraum und Haushalte, die in Überbelegung leben, sind zwei weitere Indikatoren für mehrdimensionale Armut.
  20. Angesichts des Entwicklungsrückstands des Landes und der Vulnerabilitätsindizes stellen die Vereinten Nationen in ihrem „World Monitoring Report“ fest, dass Nicaragua bei Fortsetzung der derzeitigen Trends bis 2035 eine effektive Universalisierung der Grundschulbildung, bis 2060 eine Sekundarschulbildung und bis 2100 eine Sekundarschulbildung erreichen wird.
    In Anbetracht des Entwicklungsrückstands des Landes und der Verwundbarkeitsindizes stellen die Vereinten Nationen in ihrem „World Monitoring Report“ fest, dass Nicaragua bei Fortsetzung der gegenwärtigen Trends die effektive Universalisierung der Grundschulbildung bis 2035, der Sekundarbildung bis 2060 und der höheren Sekundarbildung bis 2100 erreichen wird.
  21. Am Ende des Jahres 2020 wird es keinen signifikanten Anstieg des Außenhandels, keine Verringerung der technologischen Lücke und keine Steigerung der Produktivität geben; daher schließen wir das Jahr mit einem Anstieg der Ungleichheit, der Nahrungsmittelinsuffizienz, der Prävalenz von Menschen, die an Hunger leiden, der Armut, der extremen Armut, der nicht armen unteren Schichten ohne Einkommen und einem Anstieg der informellen und nicht erwerbstätigen Bevölkerung.
  22. Ende 2020 beschleunigt das Ortega-Murillo-Regime seine Repression gegen die Opposition auf ein seit der Somoza-Diktatur noch nie dagewesenes Niveau, vergibt Lizenzen an Bergbauunternehmen zur Ausbeutung von Ressourcen auf öffentlichem Land, wiederholt seine falsche Erklärung über den „Staatsstreich“ gegenüber der friedlichen Rebellion der Bürger, die sich im April 2018 erhoben haben, und droht, die Opposition daran zu hindern, Kandidaten für die Wahlen im November 2021 aufzustellen. International fällt es vielen progressiven Sektoren schwer, dies zu glauben, aber Daniel Ortega hat sich den Diktator Anastasio Somoza García zum Vorbild genommen.

Morgen, am 29. Dezember 2020, werde ich einen weiteren Artikel veröffentlichen: „Das Jahr 2020: Die Auslandsschulden- und Entwicklungsfalle“.