Seit 2018 hat der Exekutivpräsident von CABEI Ortega unter dem De-facto-Polizeistaat 2068,5 Millionen US-Dollar gewährt, 72 % mehr als in den vorangegangenen fünf Jahren
Wie Dante Mossi die CABEI-Darlehen an Daniel Ortega verdoppelte (confidencial.digital)
Fotokunst: Confidencial
Iván Olivares 3. November 2023
Während der fünf Jahre, in denen Dante Mossi der Zentralamerikanischen Bank für wirtschaftliche Integration (CABEI) vorstand, erhielt das Regime von Daniel Ortega und Rosario Murillo von dieser regionalen Einheit fast die gleiche Summe an Geld wie während der zehn Jahre des vorherigen Präsidenten Nick Rischbieth. Die Tatsache zeigt Mossis Nähe zu dem Paar, das in Nicaragua die Fäden der Macht zieht.
Anfang September 2022 forderte der ehemalige US-Botschafter John Feeley, Exekutivdirektor des Center for Media Integrity in the Americas, das US-Finanzministerium auf, sich CABEI genauer anzusehen, „das von einer Person namens Dante Mossi geleitet wird, die zum Bankier der Diktatoren geworden ist“.
Im folgenden Jahr zahlte die Bank 62 Millionen Dollar weniger an das diktatorische Paar aus, obwohl sie auch die Auszahlungen an die übrigen Gründungsländer dieses Gebildes reduzierte. Auf der anderen Seite waren diejenigen, die um mehr als 1100 Millionen Dollar gestiegen sind, außerregionale Partner (oder Nicht-Gründer) wie Argentinien, Belize, Kolumbien, Panama und die Dominikanische Republik, so die offiziellen Informationen, die Dante Mossi auf seinem Profil im sozialen Netzwerk X veröffentlicht hat.
Wachsende Auszahlungen von CABEI
Während der ersten fünfjährigen Amtszeit des honduranischen Rischbieth (vom 1. Dezember 2008 bis zum 30. November 2013) zahlte die CABEI 983 Millionen Dollar an den Präsidenten der Regierung von Nicaragua, Daniel Ortega, aus. Diese Zahl stieg während Rischbieths zweiter Amtszeit um 220,4 Millionen Dollar (22,4 Prozent mehr) auf insgesamt 1203,4 Millionen Dollar.
Am 1. Dezember 2018 übernahm jedoch Dante Mossi die Exekutivpräsidentschaft der Bank, und es begann ein wachsender Fluss von Ressourcen, der das für Ortega und Murillo zur Verfügung stehende Budget untermauerte: Den 334,1 Millionen im Jahr 2019 folgten 414,4 Millionen im Jahr 2020; 446,5 im Jahr 2021; 467,7 Millionen im Jahr 2022, um im Jahr 2023, wenn das Unternehmen geschlossen wird, um 405,8 Millionen zu sinken.
Der konsolidierte Betrag dieses Fünfjahreszeitraums beläuft sich auf 2068,5 Millionen Dollar und übertrifft damit die im vorangegangenen Fünfjahreszeitraum erhaltenen Auszahlungen um fast 72 %. Dieser Anstieg war so unverhältnismäßig, dass in diesen fünf Jahren fast die gleichen Mittel (94,6 %) wie die Bank in den zehn Jahren erhalten hat, in denen Rischbieth ihr vorstand (2008 – 2018).
Eine andere Möglichkeit, die Dimension der von der Zentralamerikanischen Bank unter Mossis Präsidentschaft umgesetzten Entscheidungen zu verstehen, besteht darin, dass Nicaragua in diesen fünf Jahren 24,57 % der von dieser regionalen Einheit getätigten Auszahlungen erhielt und damit nach El Salvador, das 31,48 % erhielt, an zweiter Stelle stand
Dahinter folgt Honduras mit 21,46 %; Costa Rica mit 16,65 % und Guatemala, die bevölkerungsreichste Nation auf der Landenge, die nur 5,84 % des gelieferten Geldes erhält, was damit erklärt wird, dass das Land es vorzieht, sich mit anderen Ressourcenquellen zu finanzieren, die billiger sind als CABEI selbst.
Mossis Großzügigkeit mit Daniel Ortega
Es gibt keine einzige Theorie, um Dante Mossis Großzügigkeit gegenüber den autoritären Regimen Mittelamerikas zu erklären. Um einen anderen Vergleich zu zeigen: Während des Jahrzehnts, in dem Rischbieth der Bank vorstand, erhielt Nicaragua etwa 599.000 Dollar pro Tag; und mit Mossi war die Ehe zwischen Ortega und Murillo in diesen fünf Jahren mit einem Tagesdurchschnitt von 1,13 Millionen Menschen gesegnet. Etwas besser schnitt jedoch Nayib Bukeles El Salvador ab und erhielt sogar noch mehr: 2649,9 Millionen, was 1,45 Millionen pro Tag entspricht.
Die direktesten Antworten kommen von zwei ehemaligen costa-ricanischen Beamten, die der Bank vorlagen. Ottón Solís, ehemaliger Vertreter seines Landes bei dieser regionalen Finanzinstitution, sagt: „Was Dante faszinierte, war seine Wiederwahl. Er tat alles, um die Unterstützung der Länder zu suchen.“
Sein Landsmann Eduardo Trejos, ebenfalls ein ehemaliger Beamter der Bank, fügt hinzu, dass Nicaragua die CABEI zu seinem wichtigsten Finanzorgan gemacht habe, als Ortega und Murillo verstanden, dass Mossi bereit war, „in allem zusammenzuarbeiten, um die Stimme der nicaraguanischen Regierung für seine Wiederwahl zu erhalten“.
Aus all diesen Gründen ist er der Meinung, dass sich die neue Verwaltung der Bank voll und ganz an der Aufgabe beteiligen sollte, die Aufsicht über diese und andere Projekte zu überprüfen, die möglicherweise schlecht verwaltet werden, was „bedauerlich“ wäre.
Ein anderer Ökonom, der ebenfalls für die Bank gearbeitet hat, gesteht, dass er es jedes Mal lustig findet, wenn jemand sagt, Mossi habe eine Vorliebe für Daniel Ortega. Oder von Bukele. Er beharrt jedoch darauf, dass eine solche Behauptung nicht korrekt sei, da er der Meinung sei, dass „es bei jedem anderen Präsidenten genauso gewesen wäre. Selbst mit dem unabhängigsten Präsidenten, den man sich vorstellen kann, wäre es genauso oder fast dasselbe gewesen, und das liegt daran, dass es in CABEI keine demokratische Klausel gibt.“
Ein weiterer Grund ist, dass selbst wenn Mossi sich zu einem Richtungswechsel entschlossen hätte (aus eigenem Antrieb oder weil er dazu gezwungen wurde), die Bank immer noch nicht in der Lage gewesen wäre, den Zugang der Diktatur zu ihren Ressourcen einzuschränken. Erstens, weil Nicaragua Miteigentümer der Bank ist. Zweitens, weil es eine Reihe von unterzeichneten Verträgen gibt, die ohne diese demokratische Klausel eingehalten werden müssen.
Drittens: Wenn sie aufhören würden, Ortega und Murillo im Namen Nicaraguas Geld zu leihen, könnte das diktatorische Paar das Rating der Bank absichtlich herabstufen, indem es einfach nicht rechtzeitig zahlt, was die Finanzierungskosten für die Bank als Ganzes und für ihre institutionellen oder geschäftlichen Kunden erhöht hätte.
Darüber hinaus erinnert er daran, dass die Länder eine vorab zugeteilte Quote haben, die sich nach ihrem Aktienbesitz richtet, und dass dieses Paket entsprechend den Zahlen der jeweiligen Situation angepasst wird. „Das ist der Grund, warum für Mossi und für diese Länder die Kapitalisierung so wichtig war, [und da sie es nicht tun], sind sie heute sehr begrenzt“, erklärte er.
Der scheidende CABEI-Präsident forderte drei Großschreibungen. Die erste im Jahr 2020, um das Kapital der Bank von 5000 Millionen Dollar, in denen sie gegründet wurde, auf 7000 Millionen zu erhöhen. Aber im September 2022 und im Mai 2023, als er versuchte, das Geld auf 10.000 Millionen zu erhöhen, sagten ihm die Gouverneure nein.
Als Mossi zum ersten Mal darum bat, es auf 10 Milliarden zu erhöhen, „wurde es abgelehnt, weil es [technisch] schlecht war. Es war eine Katastrophe. Ein Blatt Toilettenpapier. Der andere Grund für eine solche Ablehnung ist, dass auch der Rest der Partnerländer zustimmen muss.“ Das Problem für Mossi sei, dass der zweite Vorschlag auch „technisch schlecht“ sei, sagte er.
Darüber hinaus geht er davon aus, dass die Tatsache, dass die zentralamerikanischen Länder ihren Teil nicht beitragen wollten, wie es bei der Erhöhung von 5000 Millionen auf 7000 Millionen geschah und die Bank ihnen erlaubte, sie in Raten zu zahlen, eine finanzielle Entscheidung ist, die jeden Kapitalisierungsprozess schwächt.
1797,7 Millionen US-Dollar für Straßen in 15 Jahren
Von den 983 Millionen Dollar, die während Rischbieths erster Amtszeit ausgezahlt wurden, entfielen 120,7 Millionen Dollar auf den Straßenbau. In der nächsten fünfjährigen Amtszeit von Rischbieth wurden mit insgesamt 1,411,6 Milliarden US-Dollar an Auszahlungen mehr als die Hälfte (783,3 Millionen US-Dollar) für die Finanzierung von Autobahnbauprogrammen vorgesehen, darunter 105,5 Millionen US-Dollar für den Bau der Start- und Landebahn Juan Pablo II und mehrerer Überführungen in Managua.
Während der Mossi-Ära, die kurz vor dem Ende steht, blieben die Straßen weiterhin der prioritäre Posten, wobei 893,2 Millionen Dollar für diesen Posten genehmigt wurden, was 41,3 % der 2161,6 Millionen Dollar in diesem Zeitraum entspricht, so die von CABEI veröffentlichten offiziellen Daten, was etwa 93 Millionen Dollar mehr sind als die, die Mossi auf seinem Konto im sozialen Netzwerk X gemeldet hat.
Der nächste Betrag in der Reihenfolge ihrer Wichtigkeit bei den Auszahlungen dieses Fünfjahreszeitraums sind die 300 Millionen, die für die wirtschaftliche Reaktivierung bestimmt sind, sowie 251,5 Millionen für die Trinkwassersysteme von sieben Städten in Nicaragua.
Hinzu kommen 200 Millionen an Treibstoffsubventionen; 196,7 Millionen im Gesundheitswesen, von denen die Mehrheit (111,7 Millionen) zur Bewältigung der durch die Covid-19-Epidemie verursachten Notlage bewilligt wurde, trotz des offensichtlichen Desinteresses der Diktatur an der Bewältigung dieser lebenswichtigen Tragödie.
Schließlich wurden 171,7 Millionen für ein Sozialwohnungsprogramm bewilligt, das um ein Jahr verschoben wurde; 108,4 Mio. EUR für das Bio-Clima-Projekt und 40,1 Mio. EUR für das Umspannwerk Bluefields.
Privater Sektor: Tourismus, Finanzen und Energie
Zwischen 2009 und 2017 platzierte die Bank zudem 137,25 Millionen Dollar unter zehn Unternehmen des privaten Sektors. Der größte Kredit ging an eine der Gesellschaften der Pellas Group, obwohl die Summe mehrerer anderer Platzierungen zeigt, dass der Finanzsektor der privilegierte Sektor war, wie aus einer Datenbank hervorgeht, die vom Corruption and Organized Crime Reporting Project (OCCRP) zusammengestellt wurde.
Das Jahr mit den meisten Genehmigungen war 2009, als vier Projekte grünes Licht erhielten: drei produktive Projekte und ein Kredit. Alles kleine Beträge, die sich auf knapp 2,05 Millionen beliefen, von denen eine Million für ein Projekt in den Bereichen Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bestimmt war.
Der verbleibende Betrag wurde in drei kleine Kredite aufgeteilt: eine für Manuquinsa über eine Viertelmillion Dollar und eine für Repsa über 300.000 Dollar, beide unter der Rubrik „Produktionsketten“. Die verbleibende halbe Million war für die Finanzierung der Kreditgeschäfte von Credifactor bestimmt.
In den folgenden Jahren wurden, wenn auch tröpfchenweise, größere Beträge zur Unterstützung ehrgeizigerer Projekte bewilligt, wie z. B. die 10 Millionen Dollar, die im September 2010 für das Windprojekt Amayo bereitgestellt wurden, oder die 25,5 Millionen, die Hidropantasma im Februar 2011 zur Verfügung standen.
Im Mai desselben Jahres beteiligte sich die Bank mit 46,7 Mio $ an dem Megaprojekt Guacalito de la Isla Tourism, das sich im Besitz von Pellas Development befindet, und beschränkte sich darauf, alle zwei Jahre drei weitere Projekte zu genehmigen: 3 Mio $ für die soziale Entwicklung im Mai 2013, gefolgt von zwei Kreditlinien: eine für Lafise über 40 Mio $ im Februar 2015. und ein weiterer für Ficohsa über 10 Millionen Dollar im Mai 2017.
Abschied vom Bankier der Diktatoren
Als der ehemalige US-Botschafter John Feeley Dante Mossi im September 2022 als „Banker der Diktatoren“ bezeichnete, sagte er dies möglicherweise deshalb, weil sich die meisten aktiven Aktivitäten der Bank in diesem Fünfjahreszeitraum auf Nicaragua konzentrierten, ein Land mit schlechter Regierungsführung und noch weniger Transparenz, oder wegen der Unterstützung des ehemaligen Präsidenten Hernández. von Honduras, mitten im Wahlkampf, oder der andere starke Mann der Region: der Salvadorianer Nayib Bukele.
Verschiedene Quellen, die mit CONFIDENCIAL gesprochen haben, um ein Profil des geschäftsführenden Präsidenten der Bank zu erstellen, versicherten damals, dass – zusätzlich zu der „Dankbarkeit“, die Mossi den Regierungen dieser drei Länder schuldet – seine Absicht bestehen würde, die Stimmen für weitere fünf Jahre wiederzuwählen.
Im Mai 2023 überraschte der Gouverneursrat der CABEI bei seiner Sitzung in der Dominikanischen Republik jedoch mit seiner einstimmigen Entscheidung, ihm keine neue fünfjährige Amtszeit als Exekutivpräsident anzubieten, und eröffnete ein Auswahlverfahren, das nun zur Wahl und Ernennung eines neuen Beamten im November führt. Es bleibt abzuwarten, ob derjenige, der Mossi als geschäftsführender Präsident ablöst, Wind des Wandels in die CABEI bringen wird.
